ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2012№177

г. Ростов-на-Дону

В редакции постановления Правительства Ростовской области

 от 27.06.2013 № 416

О порядке предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства в целях возмещения

части затрат на реализацию программ энергосбережения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», Областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области
на 2009 – 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ», Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

Определить, что порядок создания комиссии, формирования ее состава и организации ее деятельности утверждается департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

4. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ростовской области от 22.11.2010 № 303 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения»;

пункт 3 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 24.03.2011 № 147 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области».

1. 5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 11.03.2012№ 177

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий субъектам

малого и среднего предпринимательства в целях возмещения

части затрат на реализацию программ энергосбережения

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения (далее – субсидия).

В настоящем Положении под программой энергосбережения понимается комплекс мероприятий субъекта малого или среднего предпринимательства по приобретению, внедрению и использованию для собственных нужд энергосберегающих инновационных технологий, оборудования, материалов,
в том числе их монтаж, установка и пусконаладочные работы, а также проведение энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов).

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого или среднего предпринимательства (далее – СМСП), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.3. Субсидии предоставляются по затратам СМСП, связанным с реализацией программы энергосбережения и фактически произведенным
не ранее 1 января года подачи заявки, на:

приобретение и внедрение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих технологий, материалов, способствующих уменьшению объема используемых энергетических ресурсов предприятия;

приобретение и внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергоресурсов, в том числе приборов учета электроэнергии, газа, тепловой энергии, воды;

перевод котельных на природный газ;

проведение энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов).

1.4. Субсидии предоставляются СМСП единовременно в размере 2/3 от произведенных затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела, после их документального подтверждения, но не более 150 тыс. рублей на один СМСП в течение года.

1.5. Субсидии предоставляются СМСП при:

отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.

1.6. Субсидии не предоставляются СМСП:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СМСП, является департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент).

II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий

и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент представляет в департамент заявку с приложением следующих документов:

а) заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б) справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанная руководителем СМСП;

в) расчет-обоснование для получения субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения (далее – расчет-обоснование) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

г)копии платежных поручений и выписок из расчетного счета СМСП, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, заверенные банком;

д)копии договоров, актов и/или товарных накладных, счетов подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению;

е)программа энергосбережения (перечень мероприятий по энергосбережению) с приложением пояснительной записки, содержащей сроки и цели мероприятий, источники финансирования, технико-экономическую оценку эффективности реализации мероприятий по энергосбережению, в том числе расчеты показателей энергоэффективности указанные в пункте9 расчета-обоснования;

ж)копия энергетического паспорта для СМСП, прошедших энергетическое обследование;

з)копия лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенная руководителем СМСП.

2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется в 2 экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF).

2.3.Заявка на предоставление субсидии, содержащая все документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

Форма журнала утверждается департаментом.

2.4. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:

а)сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б)справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

в)сведений о выручке, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;

г)сведений о среднесписочной численности, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

2.5.При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.6.СМСП вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2.4, подаются в оригинале по состоянию не ранее последней отчетной даты, документы, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 2.4, подаются за последний отчетный год, заверенные СМСП. В указанном случае департаментом межведомственные запросы не направляются.

2.7.В течение 3 рабочих дней с момента получения сведений и справки департамент, при условии соответствия СМСП требованиям настоящего Положения, направляет копию заявки на предоставление субсидии в министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее – минпромэнерго Ростовской области).

Минпромэнерго Ростовской области в течение 7 рабочих дней с даты получения заявки на предоставление субсидии рассматривает ее, подготавливает в пределах своей компетенции информацию об эффективности реализации мероприятий программы энергосбережения, а также сведения о получении СМСП поддержки в текущем году в рамках постановления Правительства Ростовской области от 22.12.2011 №259 «О порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности» и направляет их в департамент.

2.8.Департамент выносит заявку на предоставление субсидии и вышеуказанную информацию на очередное заседание комиссии по отбору СМСП, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения (далее – комиссия).

Комиссия не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии рассматривает заявку на предоставление субсидии
на соответствие следующим критериям:

снижение в сопоставимых условиях на локальных объектах не менее чем на 5 процентов объемов собственного потребления, в том числе расчетным путем, соответствующих энергетических ресурсов не менее чем за 1 календарный месяц с момента установки энергосберегающего оборудования и (или) начала использования энергосберегающих материалов;

рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие претендента критериям отбора;

несоответствие представленных документов требованиям настоящего положения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.9. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией.

Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на предоставление субсидий. Заявки на предоставление субсидий принимаются к рассмотрению комиссией в порядке их регистрации в журнале.

Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется, согласно представленным получателями субсидий расчетам-обоснованиям, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

В случае превышения заявленных к возмещению СМСП сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка на предоставление субсидии, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.10.Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается членами комиссии в течение 2 рабочих дней.

2.11.В течение 5 дней с даты принятия решения комиссией департамент письменно информирует СМСП о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.12.В течение 20 рабочих дней после подписания вышеуказанного протокола департамент заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения (далее – договор).

Форма договора устанавливается департаментом.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидий;

согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

основания и условия одностороннего отказа департамента от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;

порядок возврата перечисленных субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим порядком предоставления субсидий и заключенным договором.

Обязательными условиями договора являются:

снижение потребления энергетических ресурсов в результате реализации программ энергосбережения в первый год после оказания поддержки;

сохранение получателем субсидии среднесписочной численности работников (при наличии), сложившейся по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, на период действия договора;

обеспечение получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

уплата получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидии в объеме выше суммы субсидии.

2.13.Департамент в целях оценки эффективности субсидирования проводит мониторинг получателей субсидий. Порядок и форма проведения мониторинга утверждается департаментом.

III. Порядок перечисления субсидии

3.1.Для перечисления субсидии ответственный секретарь комиссии формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения по форме согласно приложению № 3
к настоящему Положению, который утверждается директором департамента.

3.2.Департамент для осуществления финансирования в течение
20 рабочих дней с даты заключения договора готовит и передает в министерство финансов Ростовской области (далее – министерство финансов) документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.3.Министерство финансов осуществляет перечисление средств департаменту в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4.Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.5.Департамент представляет в министерство финансов ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов, с приложением пояснительной записки.

IV. Контроль за выполнением условий договора

4.1.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2.В случае установления фактов неисполнения СМСП обязательств, предусмотренных условиями договора, а также представления недостоверных сведений департаментом принимается решение о возврате субсидии в областной бюджет.

Департамент в течение 10 рабочих дней уведомляет СМСП о принятом решении об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3.СМСП обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

4.4.Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных СМСП платежных документов.

4.5.В случае неперечисления СМСП полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок департамент обращается в суд.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице _______________________________________________________________,

           (Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения, просит предоставить субсидию в целях возмещения части затрат на _______________________________________

                                                                     (указать мероприятие программы энергосбережения)

в рамках реализации программы энергосбережения.

Настоящим заявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ___________________________

_____________________________________________________________________:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом ___________________________ предпринимательства;

                                                    (малого или среднего)

не является участником соглашения о разделе продукции;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

не осуществляет производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся.

В дополнение представляем следующую информацию:

2. Контактное лицо:

3. Банковские реквизиты:

Банк получателя субсидии ______________________________________________

4. Сведения о видах экономической деятельности:

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________________     ________ Ф.И.О.

                                                                                          (подпись)                                    

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидии в целях возмещения части

затрат на реализацию программ энергосбережения

[1]В соответствии со сведениями, содержащимися в бухгалтерской отчетности.

2Расчет производить по начисленным налогам на соответствующий финансовый год.

³В соответствии с Областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2014 годы.

Руководитель (должность) ___________________         ___________ Ф.И.О.

                                                                     (подпись)                              

Главный бухгалтер              ___________________        ___________ Ф.И.О.

                                                                                                                                 (подпись)                             

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения

РЕЕСТР № _______

получателей субсидий в целях возмещения части

затрат на реализацию программ энергосбережения

• Назад
• Вперед